4月9日，《山西日報》圍繞我司成立五年以來的發(fā)展歷程及豐碩成果，整版專題刊發(fā)題為《金融活水賦能鄉(xiāng)村振興》的報道文章。具體內(nèi)容如下：
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)需要現(xiàn)代金融的支撐。建立由財政支持的農(nóng)業(yè)信貸擔保體系，既是引導推動金融資本投入農(nóng)業(yè)，解決農(nóng)業(yè)“融資難、融資貴”問題的重要手段，也是新常態(tài)下創(chuàng)新財政支農(nóng)機制，放大財政支農(nóng)政策效應，提高財政支農(nóng)資金使用效益的重要舉措，對助推山西現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展具有重要意義。
2016年3月31日，作為省財政廳全額出資的專為農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營主體融資服務的山西省農(nóng)業(yè)信貸融資擔保有限公司（以下簡稱山西農(nóng)擔）應運而生，注冊資本為16.1274億元。
發(fā)揮黨建引領 踐行支農(nóng)使命
五載奮進揚帆起，初心不改為“三農(nóng)”。
5年來，山西農(nóng)擔充分發(fā)揮黨建引領作用，將加強黨的政治建設擺在首位，引導黨員干部樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，把加強黨的領導與完善公司治理統(tǒng)一起來。認真執(zhí)行“三重一大”決策程序，切實把黨的領導貫徹和體現(xiàn)在公司管理各領域各項工作中，不斷提高把方向、管大局、保落實的能力和定力。強化思想政治教育，利用集中培訓、專題研討、講座輔導、書記講黨課等方式，強化“三會一課”、主題黨日、組織生活會、民主生活會制度落實，確保全體干部員工能嚴格貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和決策部署。
5年來，山西農(nóng)擔牢記為民初心，踐行支農(nóng)使命，以“為農(nóng)、扶農(nóng)、助農(nóng)、惠農(nóng)”為公司理念，嚴格執(zhí)行“雙控”標準，控制業(yè)務范圍、控制服務對象，專注于支持農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營，不得開展任何非農(nóng)業(yè)業(yè)務，確保農(nóng)業(yè)信貸擔保貼農(nóng)、為農(nóng)、惠農(nóng)、不脫農(nóng)。同時，嚴格限定單戶在保余額不得超過1000萬元，單戶限額10萬元—300萬元的政策性業(yè)務不得低于總擔保規(guī)模的70%。
擔保業(yè)務倍增 助農(nóng)成果顯著
不積跬步，無以至千里；不積小流，無以成江海。
山西農(nóng)擔努力克服農(nóng)戶規(guī)模小、分布廣、位置偏的困難，由原來通過一村一村跑、一戶一戶談、一筆一筆辦的模式，逐步發(fā)展到批量化、產(chǎn)業(yè)化、集約化的辦理模式，最終實現(xiàn)了擔保業(yè)務規(guī)模逐年倍增的優(yōu)異成績。
2016年，公司成立之初，完成擔保業(yè)務69筆1.8億元；
2017年，完成擔保業(yè)務1117筆5.41億元，筆數(shù)和金額分別是上年的16倍和3倍；
2018年，完成擔保業(yè)務1666筆10.44億元，筆數(shù)和金額分別較上年增長了49%和93%，全年業(yè)務首次突破10億元大關；
2019年，完成擔保業(yè)務3717筆20.74億元，筆數(shù)和金額分別較上年增長123%和99%，全年業(yè)務突破20億元大關；
2020年，完成擔保業(yè)務6218筆30.77億元，筆數(shù)和金額分別較上年增長67%和48%，圓滿實現(xiàn)了在保業(yè)務較凈資產(chǎn)放大2倍的階段性戰(zhàn)略目標，取得了疫情期間實屬不易的成績。
5年來，公司已累計為全省14297筆各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提供融資擔保75.63億元，累計擔保額較公司凈資本放大超5倍，切切實實為廣大農(nóng)戶提供了雪中送炭式的幫助。
善弈者謀勢，善謀者致遠。
5年來，山西農(nóng)擔精心謀劃、全盤布局，積極探索建立專職人員隊伍與業(yè)務規(guī)模相適應的動態(tài)平衡機制，采取垂直化、扁平化管理方式，大力實施機構、人員、業(yè)務“三下沉”戰(zhàn)略，逐步構建起“總部+市級分公司+縣級分公司（重點農(nóng)業(yè)縣辦事處）”的全覆蓋網(wǎng)絡體系。
通過扎根基層、貼近項目，有效擴大了體系輻射范圍，推動了業(yè)務快速上量。目前，業(yè)務已覆蓋全省117個縣（市、區(qū)），覆蓋率達100%。千萬元級合作縣區(qū)已達76個，其中億元級合作縣區(qū)6個，五千萬元級合作縣區(qū)21個。讓“農(nóng)民想貸款，農(nóng)擔來幫忙”，從一句口號變成了廣大農(nóng)戶普遍認同的良好口碑。
降低融資成本 紓解“融資貴”問題
5年來，山西農(nóng)擔著力發(fā)揮政策引導作用，一方面，通過與銀行簽訂合作協(xié)議，確保業(yè)務綜合信貸成本不超過8%；另一方面，堅持減費讓利原則，逐步降低擔保費率，擔保費率由最高的2%降低至現(xiàn)在的平均0.72%/年。
同時，積極向省財政廳爭取配套政策支持。自2018年起，省財政廳連續(xù)3年出臺了支持農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營主體融資獎補政策，該獎補資金主要用于對符合條件的客戶進行貼息獎補。截至目前，公司已為按約還款、符合獎補條件的1719筆業(yè)務累計發(fā)放獎補資金2053.56余萬元。
通過這套政策措施“組合拳”，公司在保客戶綜合融資成本已降至年化5.4%以內(nèi)，在緩解農(nóng)民“融資貴”問題上取得了很大成效，真正讓農(nóng)戶“貸得到款，用得起錢”。
創(chuàng)新合作模式 拓寬合作路徑
一個籬笆三個樁，一個好漢三個幫。
政策性農(nóng)業(yè)擔保要更好發(fā)揮作用，必須深化“政銀擔”多方合作，讓“政府之手”與“市場之手”形成合力，才能推動農(nóng)擔事業(yè)做大做強。
5年來，山西農(nóng)擔累計與全省53個市、縣級政府簽訂政擔合作協(xié)議，存入風險準備金1.22億元，帶動業(yè)務41.34億元，成功搭建了農(nóng)業(yè)信貸服務“綠色通道”。同時，不斷夯實銀擔合作深度，合作金融機構達35家，郵儲、農(nóng)行兩大主力合作行在保余額達22.35億元，地方性銀行達4.3億元，其他全國性銀行達1.34億元，其他非銀行金融機構達5.48億元。
除此之外，山西農(nóng)擔還積極探索全新合作路徑，與團省委、扶貧公司、再擔保、供銷社以及農(nóng)業(yè)行業(yè)協(xié)會等開拓建立了合作關系，持續(xù)擴大“朋友圈”。
筑牢風險關口 提升管控水平
看似尋常最奇崛，成如容易卻艱辛。
5年來，山西農(nóng)擔準確把握擔保行業(yè)發(fā)展規(guī)律，積極探索適合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特點和農(nóng)村社會特征的風險識別評價和管理方法，以打造“全面從嚴的風險意識、全程貫穿的風險監(jiān)控、全員參與的風險管理、全力落實的化險手段”的“四全”風險管理體系為依托，在建設全流程風險管理體系、完善多渠道風險分散化解機制、創(chuàng)新風險化解手段等方面持續(xù)發(fā)力，保障公司持續(xù)穩(wěn)健運行。
截至目前，山西農(nóng)擔累計代償率0.47%，在全國農(nóng)擔體系風險管理評估評價的等級為A，總分排名第十位，風險防控工作成效明顯。
完善產(chǎn)品體系 助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展
5年來，山西農(nóng)擔堅持“為業(yè)務發(fā)展明晰路徑、架構格局，形成體系”的產(chǎn)品設計理念，不斷創(chuàng)新豐富融資擔保服務產(chǎn)品，累計研發(fā)擔保產(chǎn)品12個，多產(chǎn)業(yè)、多領域、多維度的全方位擔保服務體系進一步健全完善。
主要為從事果品儲存的經(jīng)營者收購水果所需流動資金貸款提供融資擔保服務。
主要為從事畜牧養(yǎng)殖（豬牛羊雞等）行業(yè)的農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營主體養(yǎng)殖所需流動資金貸款提供融資擔保服務。
主要為經(jīng)營穩(wěn)定且具有一定規(guī)模的糧食購銷戶生產(chǎn)經(jīng)營周轉和擴大經(jīng)營規(guī)模所需資金貸款提供融資擔保服務。
主要為農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)商戶生產(chǎn)經(jīng)營周轉、擴大經(jīng)營規(guī)模、支付經(jīng)營場所租金等所需資金貸款提供融資擔保服務。
“休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游擔”
主要為從事家庭休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、其他農(nóng)村新業(yè)態(tài)的自然人或企業(yè)經(jīng)營周轉所需資金貸款提供融資擔保服務。
凡是過往，皆為序章。
站在“十四五”的開局之年，山西農(nóng)擔將按照省委、省政府關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、大力發(fā)展有機旱作農(nóng)業(yè)、支持一產(chǎn)高質量高速度發(fā)展等重大決策部署，立足三大省級戰(zhàn)略、五大平臺、十大產(chǎn)業(yè)集群，牢記為農(nóng)初心，踐行支農(nóng)使命，引金融活水流向農(nóng)村農(nóng)民，為推動我省農(nóng)業(yè)供給側結構性改革、助力農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，發(fā)揮更大的作用。
來源：山西日報